一、為規范保健食品的注冊與備案，根據《中華人民共和國食品安全法》，制定本辦法。二、在中華人民共和國境內保健食品的注冊與備案及其監督管理適用本辦法。三、保健食品注冊，專業食品原料開發價格是指食品藥品監督管理部門根據注冊申請人申請，依照法定程序、條件和要求，對申請注冊的保健食品的安全性、保健功能和質量可控性等相關申請材料進行系統評價和審評，并決定是否準予其注冊的審批過程。專業食品原料開發價格保健食品備案，是指保健食品生產企業依照法定程序、條件和要求，將表明產品安全性、保健功能和質量可控性的材料提交食品藥品監督管理部門進行存檔、公開、備查的過程。

淮南專業食品原料開發市場監管部門應當督促食品生產經營者落實本意見提出的要求，嚴格按照本意見和食品添加劑使用標準使用食品添加劑，防止超范圍超限量使用食品添加劑。各地市場監管部門應當加強監督檢查和抽樣檢驗，重點檢查產品標準或者產品配方、原輔料及食品添加劑的采購管理和投料使用、產品檢驗和標簽標識等，依法嚴厲查處超范圍超限量使用食品添加劑的違法行為。專業食品原料開發食品生產經營者應當加強食品原輔料控制和檢驗，對食品原輔料中帶入的食品添加劑合并計算，防止因原輔料帶入導致食品添加劑的超范圍超限量使用。食品生產經營者應當加強生產加工制作過程控制，配備符合要求的計量器具，由專人負責投料，準確稱量食品添加劑，并做好稱量和投料記錄，保證食品添加劑的使用符合產品標準或者產品配方。

目前對于專業食品原料開發食品的投訴主要集中在虛假廣告和夸大作用上，有些商家利用消費者不了解保健食品的概念，將其產品當作藥品來出售，欺騙廣大消費者，保健食品不是藥品。用公眾難以理解的專業化術語、神秘化語言等描述產品的作用特征和機理。專業食品原料開發利用或出現國家機關及相關事業單位、醫療機構、學術機構、行業組織的名義和形象，或以專家、醫務人員和消費者等的名義和形象為產品功效作證明。

不含輔料的專業食品原料開發品種及復配食品添加劑成分或配料按GB 2760、食品添加劑的產品質量規格標準或國家主管部門批準使用的食品添加劑中規定的名稱標示。 GB 29924不適用于“為食品添加劑在儲藏運輸過程中提供保護的儲運包裝標簽的標識”，如何標識由企業根據其他相關法律法規標準和實際情況自主決定。 食品添加劑的標簽或說明書標識應盡可能標示GB 2760和國家主管部門批準使用的某種食品添加劑的所有的使用范圍和用量，對于使用范圍廣的食品添加劑，由于專業食品原料開發標簽或說明書面積有限無法標示所有的使用范圍和用量的，可在GB2760和國家主管部門批準的使用范圍和用量中，選擇部分進行標示，還可加注"其余使用范圍和用量按GB2760相關規定和國家主管部門批準的公告執行”。用量可以標示大使用量或小于大使用量的推薦使用量。